如何通过 perm 获得雇主赞助的劳动认证绿卡:

劳工部 (dol) 颁发的永久劳动证书允许雇主雇用外国工人在美国永久工作。在大多数情况下, 美国雇主在向国土安全部的美国公民和移民服务部门 (uscis) 提交移民申请之前, 雇主必须从 dol 的申请中获得经过认证的劳动认证申请。就业和培训管理局 (eta)。dol 必须向移民局证明, 没有足够的美国工人能够, 愿意, 合格和可接受的工作机会, 在预期的就业领域, 外籍工人的就业不会对工资和同样雇用的美国工人的工作条件。

perm 处理时间:

未经审计的案例: 从申请到认证2-3个月。

审计: 从申请到认证的8个月。

perm 概述:

perm 是获得劳动认证的过程, 是通过就业寻求永久居留的外国人绿卡程序的第一步。

要获得经批准的 perm 劳动认证, 雇主必须 (通过报纸广告和其他招聘方法) 证明他们在招聘合格的美国工人担任某一职位方面不成功。

雇主必须准备雇用全职和长期雇用的外国工人。

必须有一个真正的职位空缺提供给美国工人。

工作要求必须遵守在美国从事职业的通常要求, 不得根据工人的资格进行调整。换言之, 雇主必须证明, 在描述工作机会时没有使用过度限制的工作要求, 除非它能够证明这些机会是出于商业需要。

雇主必须至少为打算就业领域的职业支付现行工资。

申请表格

美国雇主通过填写永久就业证明申请 ("eta 表格 9089") 申请永久劳动证明。

本申请描述了外国人从事这项工作必须具备的工作职责、教育要求、培训、经验和其他特殊能力, 并说明了未来外国人的资格。

通过邮件提交的申请在处理中心收到申请时, 必须包含雇主、外国人和准备人 (如适用) 的原件。

以电子方式提交的申请, 在收到 eta 签发的永久劳工证明后, 必须立即由雇主、外国人和准备者 (如适用) 签字, 才能有效。

现行工资要求:

在提交 eta 表格9089之前, 美国雇主必须首先向对拟议就业领域拥有管辖权的国家劳动力机构 ("swa") 申请现行工资确定。

然后, 美国雇主必须在 eta 表格9089中包含以下现行工资信息:

现行工资;
现行工资跟踪号码 (如适用);
soc * net (oes) 代码;
职业标题;
技能水平;
工资来源;
确定日期;和
到期日期。
外国人的拟议工资必须至少与这一现行工资相等。

申请前招聘要求:

所有提交 eta 表格9089的美国雇主 (涉及根据竞争性招聘和甄选程序挑选的学院或大学教师的申请、附表 a 规定的职业和牧羊者必须证明,除其他一些雇用条件外, 在提出申请之前进行了招聘。

专业职业:

如果所涉职业在《就业法》最终条例序言附录 a 中公布), 雇主必须根据 20 cfr 656.17(e)(1) 规定的专业职业标准进行招聘 (在《条例》最后条例序言附录 a 中公布)。更高的程度是一个习惯的要求。

雇主必须保存招聘文件, 并准备在审计时或在作出最后决定之前根据核证人的要求提交这些文件。

强制招聘步骤:

所有涉及专业职业的申请都必须有工作订单的要求和两个平面广告的要求, 但在竞争性选拔和招聘中选拔的学院或大学教师的申请除外过程 (如下所述)。

强制性征聘步骤必须在提出申请前至少30天进行, 但不得超过180天。

工作订单

美国雇主必须向西澳大利亚州政府发出工作令, 为预定就业领域服务, 为期30天。

在应用程序上输入的作业订单的开始和结束日期将作为此步骤的文档。

报纸或专业期刊上的广告

美国雇主必须在两个不同的星期日在报纸上刊登广告, 在最适合职业的预期就业领域和可能申请工作机会和最有可能带来的工人进行一般发行有能力、有意愿、有资格和有能力的美国工人的反应。

如果工作机会位于打算就业的农村地区, 没有星期日版的报纸, 雇主可在预定就业领域使用发行量最广泛的报纸。

这一步骤的文件可以通过提供刊登广告的报纸网页的副本或报纸提供的出版物证明来满足。

广告必须符合本条例所载的具体要求, 如下所述。

如申请所涉及的职位需要经验和高级学位, 而专业期刊通常会被用来宣传工作机会, 雇主可代替星期日的广告, 在专业期刊最有可能带来来自有能力、有意愿、有资格和可用的美国工人的反应。通过提供广告出现的页面的副本, 可以满足此步骤的文档。

其他招聘步骤

雇主还必须从下列备选方案中选择三个额外的招聘步骤:

招聘会。在招聘会上招聘申请所涉及的职业, 这些招聘可以用宣传招聘会的小册子和报纸广告记录, 其中雇主被指定为招聘会的参与者。

雇主网站。使用雇主的网站作为招聘媒介可以通过提供该网站的日期副本, 该网站的网页, 宣传所涉及的职业的应用程序, 可以记录。

雇主以外的求职网站.通过提供一个或多个网站上的日期页面副本来记录雇主以外的求职网站的使用情况, 这些网站的内容表明了应用程序所涉及的职业。与上述报纸广告一起制作的网页副本可作为使用雇主以外的网站的文件。

校内招聘。雇主在校内招聘的文件, 可提供学院或大学的就业办公室发出或张贴的通知的副本, 说明雇主的姓名, 以及它在该职业中进行面试的日期。

贸易或专业组织。通过提供载有申请外国人就业证明所涉及的职业广告的通讯或贸易期刊的副本, 可以记录利用专业或行业组织作为招聘来源的情况。

私营就业公司。使用私营就业公司或安置机构的情况可以证明, 提供了足够的文件, 证明是由一家私营公司为寻求认证的职业进行的招聘。例如, 文件可包括雇主与私营就业公司之间的合同副本, 以及私营就业公司为申请所涉职业刊登的广告副本。

员工推荐计划和激励措施。通过提供雇主通知或备忘录的日期副本, 并具体说明所提供的奖励措施, 可以记录雇员推荐计划的使用情况。

校园安置办公室。校园就业办公室的使用可以通过提供雇主向校园安置办公室提供的工作机会通知的副本来记录。

地方和民族报纸。可以通过在报纸上提供一份载有雇主广告的网页副本来记录当地和族裔报纸的使用情况。

广播和电视广告。广播和电视广告的使用可以记录, 提供雇主广告的副本, 以及电台或电视台的书面确认, 说明广告的播出时间。

一个 其中的额外步骤可能仅包括在提出申请后30天内发生的活动。这些步骤可能在提出申请前180天以上没有采取。

非专业职业:

如果申请属于非专业职业, 雇主至少必须在提出申请后6个月内发出工作订单和两份报纸广告。这些步骤必须在提出申请前至少30天进行, 但不得超过180天。

工作订单:

美国雇主必须向西澳大利亚州政府发出工作令, 为预定就业领域服务, 为期30天。在应用程序中输入的作业订单的开始和结束日期用作此步骤的文档。

报纸广告:

美国雇主必须在两个不同的星期日在报纸上刊登广告, 在最适合职业的预期就业领域和可能申请工作机会的工人中普遍发行。

如果工作机会位于没有报纸出版星期日版的就业计划的农村地区, 雇主可在预定就业领域使用发行量最广泛的报纸版。这一步骤的文件可以通过提供刊登广告的报纸网页的副本或报纸提供的出版物证明来满足。广告必须符合以下规定中的要求。

 虽然劳动认证申请所涉及的职业可能是非专业职业, 但条例并不禁止雇主进行比这类职业规定的更多的招聘。

广告要求:

 在提交永久就业证明申请之前, 在一般发行的报纸或专业期刊上刊登的广告必须:

指定雇主的名字;

指示申请人酌情向雇主报告或发送简历;

提供足够具体的空缺说明, 以便向美国工人通报申请认证的工作机会;

说明就业的地理区域, 以便向申请人通报任何旅行要求, 以及申请人可能必须居住在哪里才能从事工作机会;

不包含低于现行工资率的工资率;

不包含任何超过 eta 表格9089所列工作要求或职责的工作要求或职责;和

不包含低于向外国人提供的工资或就业条款和条件。

招聘报告:

美国雇主必须准备一份由雇主或雇主代表签署的招聘报告, 说明所采取的招聘步骤和取得的成果、雇用人数, 以及在适用的情况下被拒绝的美国工人人数,按此类拒绝的合法工作相关原因分类。核证人在审核雇主的招聘报告后, 可要求美国工人的简历或申请, 并按工人被拒绝的原因进行排序。

如果美国工人能够在合理的在职培训期间获得履行职业所涉职责所需的技能, 美国工人就有能力并有资格获得工作机会。拒绝美国工人缺乏履行职业所涉职责所需的技能, 如果美国工人能够在合理的在职培训期间获得这些技能, 则不是拒绝该职业的合法工作理由。美国工人。

雇主必须对拒绝美国申请人的合法工作原因进行分类, 并提供每个类别中被拒绝的美国申请人的数量。招聘报告不必确定申请工作机会的美国工人个人。

工作职责、限制性要求和业务必要性:

工作职责的一般规则

工作机会的要求, 除非有充分的文件证明是出于商业需要, 但必须是职业通常所需的, 不得超过分配给职业的特定职业准备水平, 如o * net 作业区域。为了确定企业的必要性, 雇主必须证明工作职责和要求在雇主的业务范围内与职业有合理的关系, 对于以合理的方式完成工作至关重要。

外语要求:

外语要求不能包括在内, 除非它是出于商业需要。证明业务必要性的外语要求可能基于以下:

职业的性质, 例如翻译;或
需要与绝大多数雇主的客户、承包商或无法用英语进行有效沟通的员工进行沟通, 如下所示:
雇主提供其客户、承包商或雇员的人数和比例, 这些客户、承包商或雇员无法用英语和/或详细计划在外国销售产品或服务;和
详细解释为什么申请认证的职位的职责需要与无法用英语交流的客户、员工或承包商经常接触和沟通, 以及为什么有理由相信被指控的人讲外语的客户、员工和承包商无法用英语进行交流。

综合职业

如果工作机会涉及多种职业, 雇主必须证明它通常雇用人员从事这种职业的组合, 或工人通常在打算从事的领域从事各种职业。就业, 或组合工作机会是基于业务需要。

合并职业可以通过职位说明和相关工资单记录以及/或其他雇主的信件记录, 说明其工人通常在预期就业领域从事综合职业, 并且文件, 组合职业产生的业务必要性。

其他要求:

替代经验要求必须在很大程度上相当于寻求认证的工作机会的主要要求, 如果外国受益人已经受雇于雇主, 而且外国人不具备主要工作只有根据雇主的替代要求才有可能胜任这项工作, 否则认证将被拒绝, 除非申请说明任何适当的教育、培训或经验组合是可以接受的。

实际最低要求:

dol 将按照以下规则评估雇主的实际最低要求:

如上所述, 工作要求必须代表雇主对工作机会的实际最低要求。

雇主不得雇用培训或经验较少的工人从事与工作机会基本相当的工作。

如果外国受益人已经受雇于雇主, 在考虑工作要求是否代表雇主的实际最低限度时, dol 将审查外国受益人在雇主雇用时所掌握的培训和经验,包括作为一名合同工。

雇主不得要求家庭佣工申请人拥有外国人在雇用时所拥有的培训和经验以外的人员, 除非:

(1) 外国人在为雇主工作时获得了经验, 包括作为合同雇员工作时, 其职位与申请认证的职位无法基本相当, 或

(2) 雇主可以证明, 培训工人获得该职位的资格已不再可行。

就上述规定而言, "雇主" 一词是指具有相同联邦雇主识别号码的实体。

"实质上可比" 的工作或职位是指需要在50% 以上的时间内履行相同工作职责的工作或职位。这一要求可以通过提供职位描述、在各种职责上花费的时间百分比、组织结构图和工资单记录来记录。

在评估外籍受益人是否符合雇主的实际最低要求时, dol 将不考虑外国受益人获得的任何教育或培训, 费用由雇主承担, 除非雇主提供与国内类似的培训。工人申请人。

就业条件:

工作条件必须与该地区和工业的职业正常。

只有在雇主能够证明必须以合理的方式履行雇主所述的工作职责, 而且不符合成本效益的情况下, 家庭家政服务工人才可接受留宿要求替代留宿家庭需求。

裁员:

如果雇主申请人在提出涉及申请认证的职业的申请后6个月内在预定就业领域被解雇, 雇主必须证明已通知和考虑到所有可能合格的下岗 (雇主申请人) 美国工人的工作机会所涉及的申请和通知和考虑的结果。

解雇应被视为在没有理由或偏见的情况下将一名或多名雇员非自愿离职。

就上述规定而言, 相关职业是指要求工人履行所寻求认证的职业所涉及的大部分基本职责的任何职业。

外国人对就业机会的影响和控制:

如果雇主是外国人拥有所有权利益的密切持有的公司或合伙企业, 或者股东、公司官员、注册人或合伙人与外国人之间存在家庭关系, 或者该外国人是小公司之一雇员人数, 在审计的情况下, 雇主必须能够证明存在真正的工作机会, (即所有美国工人都可以获得该工作), 并必须向核证人提供以下证明文件:

(一) 设立企业单位的公司章程、合伙协议、营业执照或者类似文件的副本;

(2) 公司所有高管和公司/企业的合伙人名单, 他们在企业结构中的头衔和职位, 并说明彼此和与外国受益人之间的关系;

(3) 公司/合伙企业的财务历史, 包括对企业实体的总投资和每个官员、注册人/合伙人和外国受益人的投资金额;

(4) 主要负责面试和聘用组织内职位申请人的企业官员姓名, 以及对涉及该职位的招聘决定有控制权或影响力的企业官员的姓名申请劳动证明的;和

5) 如果外国人是10名或10名以下雇员之一, 雇主必须记录雇员与该外国人之间的任何家庭关系。

审计要求:

证明文件无需随申请一并提交, 但如果雇主的申请被选中进行审核, 或者核证人另有要求, 雇主必须提供所需的证明文件。

保留记录:

雇主须自递交永久雇佣证申请之日起, 将所有证明文件保留五年。

根据 perm 重新提交先前的劳动认证申请

 如果没有按照2005年3月28日之前生效的条例发出工作令, 雇主可以撤回原申请, 并在撤回申请后210天内提交相同工作机会的申请, 条件是:符合新的 perm 法规的所有要求。

 审判:

如果相应的国家加工中心批准申请, eta 表格9089由核证人 "认证", 并退回提交申请的雇主或代理人。

然后, 雇主或代理人将受益人基于就业的 i-140 申请提交给移民局, 并将经认证的 eta 表格9089与申请一起包括在内。

拒绝的呼吁:

拒绝劳动认证申请可由外国人劳动认证上诉委员会 ("balca") 进行审查。

blalca 可以确认拒绝劳动认证, 指示 co 批准劳动证明或将案件发还给仲裁公司重新审议, 其方式符合其指示。

如果您对 perm 有任何进一步的问题, 请联系我们的办公室进行有价值的咨询。